跟一把手斗，怎么都是输

老陈是县府办副主任，原是服侍副县长的一名“秘书”。近年来机构改革，由副县长分管的一个部门A里的部分职能拆分后新成立一个部门B，因部门的专业性较强，新成立的部门B在三定方案里就明确提出由县府办副主任当一把手(负责协调)，部门A的一名领导兼任部门B二把手(负责日常)。

由于老陈是跟进副县长这条线的，深得副县长的信任，理所当然地当了部门B的一把手，一下子由副科升任正科。因为部门B是新近成立的，部门A为显重视，特意安排一把手老林(正科)兼任部门B的二把手。

就这样，部门B出现了两个正科级领导干部，而且很明显是外行管内行、年轻的指挥年长的。如果两位领导互相尊重，或者一方强一方弱，也许就没有这篇文章了。但是很不幸，两位领导都是强势而且特有想法的，于是部门B里开始了一场血雨腥风的斗争。

首先讲老陈同志，以前都是在县长身后拎包，现在手下几十号人物任他调配，专职司机跑前跑后，办公室主任在他身后拎包。虽然只是个科级干部，但在小县城也算得上是一号人物。于是老陈开始膨胀，越来越不把老林这个二把手前辈放在眼里。他大事小事都指使老林去办，甚至干预起老林A部门的工作。“你老林是A部门的一把手，我你老林的领导，我当然可以管A部门的事了!”

这下老林不淡定了，你也管得太宽了吧，三定方案也明说你这个一把手负责协调的，我这个二把手负责日常工作的，你就不要对我的日常工作指手划脚瞎指挥了!于是，老林直接跟老陈说：“这些事你就不要管了，由我来负责吧!”于是，一些日常工作老林自行处理，不再向老陈汇报。

在此期间还发生了几件事：第一件事是，部门B刚成立时，老陈还没有任命一把手，老林因工作需要，采购了一批电子设备，共七千多块钱。老陈以这批设备没有经过他的同意为由，不同意支出这笔钱，导致这笔款项拖了将近一年没有支出。当然后来总算是支出了，老林也将这件事记在了心上。

第二件事是，老陈在一次搞应急演练时，不经班子同意私自支出10000元招待费，让管财的老林签字支出。老林认为老陈这是在损公肥私，坚决不同意支出这笔钱。老陈没办法，最后越过老林，让另外一位领导签字报销(这是违反财务管理规定的)。就这样，老陈和老林较上劲来了。

第三件事是，老陈对个人利益看得比较重，由于他经常出差下乡，于是规定出差下乡可以领取下乡补贴，这样他一个月可以多领取两千多块的下乡补贴。不过，其他同志没有。事实上，这么做是没有文件依据的，而且正处于“八项规定”严管期，老林不同意签批这笔支出。于是，老陈一个月就少了将近两千块钱的“进项”。

这怎么行呢?老陈来火了，明令单位所有人：所有经费，必须经他签名后才能报销;所有日常工作，必须向他汇报。这个规定让B部门的人特别不适应，因为老陈虽然是一把手，但主要精力是跟副县长协调各部门的事情。所以，一个星期能有一天在单位实属不易，这种规定就使B部门的工作一拖再拖。

一来二去，老陈和老林的矛盾逐渐公开化。在这里有必要解释一下，老林所在的A部门是垂直管理部门，人事任免权属于市级的A部门而不属于县政府。严格来说，老林升不升职，县长说了不算，老陈更不顶用。所以，老林也才敢公开向老陈叫板。

老陈是一把手，牢牢把握住人事权不放，在人事调动上做文章，大搞一言堂，大小事情都过问。一次，其他部门领导过来调研，单位没水了，老林让人去买两箱矿泉水执行客人，去到半路被老陈一个电话召回来：“不用买了，煮点白开水就算了”。

另一次，单位班子开会通过要买一部相机，型号和价格都定下来了，会议记录也做好签名了，老林跟进办理，政府采购流程走到一半，老陈叫停了这个项目。他也不说原因，只说暂时不买了，害得老林四处给人赔不是。还有，单位一位同志花了二十块钱替公家买纸巾，报销找老陈签字跑了三四趟。老陈就是不同意，气得那位同志直接把纸巾提回家，也不报销了。

老林也牛呀，想他也是在A部门当了十几年的一把手，你小子刚刚升个正科尾巴就翘到天了?看我怎么收拾你!于是，强势的老林在分管财务上大做文章，老陈的账当然要严审——合理不合法的(比如一些招待费)，一概不予报销;可报可不报的，当然要求你老陈解释，解释不通，对不起，不能报。

这下轮到老陈可难受了：堂堂一个部门的一把手，请客吃个饭两百块都要想尽办法来报销。更别提过年过节期间给领导疏通单位关系的一些灰色花销了。再加上老林在县里也是小有名气的，跟副县长关系不错，一旦老陈在工作上压制他，他要是马上到副县长那告状，那老陈就吃亏了。这一幕，在旁人看来，老林可算是赢了，二把手将一把手整得无可奈何!

如果事情一直这样，也可算是逆袭。但是恐怕要让看官们失望了。表面上是老林赢了，副县长也一直“支持”他，但别忘了，老林根本不是县里的编制，不归副县长管。而老陈才是副县长的“自己人”，天天跟着他跑前跑后的。在副县长心中，老陈和老林的亲疏关系，相信谁都猜得出。

虽然副县长表面上一直是批评老陈，但是私下里一直给他支招，如何管理好这支队伍。所以，老陈虽然一直是被批评的角色，但是地位却屹立不倒。而且，老陈也终于出手了。

在老林一次出差一个月的时候，老陈以工作原因为理由，接管老林的财务审批权，接着又通过人事调动的方式，把老林分管股室的几位得力助手调到其他股室，直接架空老林。呜呼，张牙舞爪的老林成了无牙老虎，想做任何事都无法做，想安排个工作也无可安排之人。看来，真正吃亏的是老林!

在小县城，官大半级压死人，无论那官的能力怎样，只要他的级别比你高(如果同一级别，那就看排序)，他都有可能把你完完全全地压住。所以，要在小地方混，千万千万，别跟领导斗，特别是直管领导。

(作者为基层工作者)

【来源：不是官话（微信bushiguanhua）】