以科学发展观统领殡葬改革（二）

　　三、以求真务实的精神做好殡葬管理工作。推动骨灰遗体处理的多样化即推动绿色殡葬。这是葬法改革的核心内容。我想绿色殡葬的内容从大范围来看，我个人理解有３大方面：火化的环保；公墓的生态型、园林化、艺术性；殡葬活动的文明程度。能把这３件工作做好，绿色殡葬的推进力度就算是比较大了。现在推动绿色殡葬面临着一个很好的机遇，全世界都在重视环保，群众的认知度也比较高，做出来的效果自然也就好。

　　逐步理顺殡管体制，实行管办分离，改变以往殡管部门既当裁判员又当运动员的局面。我们现在许多地方殡管所和殡仪馆实际上是一家单位。由此看舆论批评我们也是有根据的。《条例》出台后，符合条件申办殡仪馆的，我们就要给人家如实办理，否则会被追究为行政不做为。所以我们要正视自己的位置，民政是政府管理殡葬的职能部门，各级殡管单位只能管理，不宜直接参与实体经营。
协调好殡改与社会稳定之间的关系。推进殡改的力度要与群众的接受程度成正比，不能冒进，以免激化矛盾。要注意工作的方式方法，加大殡改的宣传力度，让群众了解殡改的初衷。千万不能简单粗暴，制造不稳定因素。学举部长一再强调，做殡葬工作一定要讲求工作方法，民政本来是做好事的，不要因为殡葬工作的方式不对头，而影响到整个民政在群众心目当中的位置。并且殡改是否成功也并不是单纯取决于火化率的高低。另外，火化率的统计标准和火化区的划分也要重新调整，使其更具科学性和可行性。

　　四、以理论创新成果推动殡葬改革的实践。殡葬管理、殡葬改革下一步要重视理论研究。首先是尊重实践，要在实践中积极探索，总结经验。同时要加强理论研究，要把总结来的经验提高到理论层面。通过理论指导实践，又能让理论在实践中得到检验。

　　另外为配合国家法制办和部里对殡葬工作的调研，我也希望各地多做研究，对过去５年殡葬工作取得的成果、经验能够予以总结。对殡管方面存在的主要问题、需要中央解决的政策性问题都提出意见。用我们的总结研究去配合部里开好十二次会议，能让我们的殡葬工作在民政全盘工作中得到体现。

　　特别要注意弘扬殡葬文化，将过去传统中优良的东西与现代的文明找到接合点。要将过去传统去粗取精，承接于现代文明。殡葬文化可以说是殡仪馆、公墓的灵魂。一个企业如果没有企业文化就不得持久。办一个公墓不能体现文化，必然没有持久活力。随着时间推移和社会发展，殡葬文化对殡葬企业会越来越起决定性作用。

　　最后我想说，清明节就快到了，希望各地除确保悼念活动现场的文明与安全外，更要做好纪念毛泽东等老一辈革命家倡导火化５０周年的宣传活动，充分利用这个契机推进殡葬改革.