孝子之乡天长市秦栏镇
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秦栏镇是全国重点镇、省级民营科技企业示范区、天长市私营经济示范区、和省“63个重点中心集镇”,2001年7月,镇党委同时荣获中组部和安徽省委表彰的“全国先进基层党组织”和“全省先进基层党组织”光荣称号。并分别被《安徽日报》、《安徽之最》誉为“安徽的温州模式”和“安徽省私营经济发展第一镇”。
秦栏镇是安徽的东大门,地处天长市最东部,位于苏皖两省、三市(天长市、仪征市、高邮市)、八个乡镇交界处。东距历史古城扬州35公里,南距江苏省会南京100公里。全镇占地108平方公里,人口4.2万人,辖28个村和街道,307个村民小组。
秦栏历史悠久。据传,历史上秦栏地区水草肥美,始皇帝在此围栏养马,秦栏一名由此而得,镇北牧马湖亦因此而得名。后因人丁旺盛,贸易繁荣,又在此设关课税,秦栏又称秦关。历史上秦栏即为物产富饶、民间经济繁荣的地区,据史料记载,秦栏“熊氏掌鼓”天下衙门十有七八,“马氏彩龙”游玩四海。 秦栏是孝子之乡。宋朝司农少卿朱寿昌弃官寻母,被列为二十四孝之首孝,成千古美谈。秦栏人承继祖训,尊老爱幼,勤劳朴实,崇尚文明。
多年来,秦栏镇党委、政府在上级党委、政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,坚持“民营化、工业化、城镇化”的发展战略,按照“以产业兴城镇,以城镇促发展”的思路,立足于服务,着眼于发展,依托小城镇,大力发展个体私营经济,不断为私营经济的发展营造良好的政治环境、舆论环境、政策环境、服务环境、保护环境和基础设施环境,努力培育小城镇主导产业、特色产业、优势产业和支柱产业,在实践中探索了一条“以民营化带动工业化,以工业化促进城镇化,以城镇化推动富裕化”的发展道路。2004年全镇实现工农业总产值20.2亿元,其中工业产值18.5亿元,财政收入5880万元,农民人均收入4680元,城镇居民人均可支配收入8900元,出口创汇3000万美元,出口供货8.5亿元。城镇个体私营经济成为小城镇建设的重要支撑,全镇已经形成“一个优势产业,两个主导产品,三大发展特色,四个不断提高”。
一个优势产业,是我镇的电子产业群。这个产业群由一批核心企业和一大批外围企业组成。核心企业生产电子产品,外围企业生产各类电子材料和零配件,企业之间专业化分工,社会化协作,相互配套,形成了相互支持体系和国际化电子产品成本体系。
两个主导产品。一是回扫变压器,全镇有上百家企业生产经营,该产品在国内维修市场上占90%以上的份额,在国际维修市场上占80%以上的份额。秦栏的产品主导着国际市场价格。二是遥控器,全镇有四十多家企业生产经营。该产品在国际市场上占有40%以上份额。美国商务代表团曾两次来秦栏调研,分析其低价格的成因。
三大发展特色。一是民营经济蓬勃发展。全镇有个私企业1492家,从业人员2万多人,其中规模企业180户,私营企业工业产值占全镇工业产值达98%以上,农村劳动力有60%以上在私营企业就业,农民人均收入的60%来自于私营企业的工资性收入,财政收入的80%来自于私营企业的税收。二是外向型经济快速发展。全镇有120个企业从事对外出口生产经营业务,其中拥有自营出口权的24家,今年出口创汇3000万美元,出口供货8.5亿元。三是走科技化发展道路。近年来,全镇民营企业持续投入每年超过5000万元,科技投入每年超1000万元,全国20多个院校和科研院所与我镇40多个企业建立了合作关系,有5个企业组建了企业科研所。每年全镇有10—15个新产品问世,革新改良技术10多项。目前全镇有28个民营企业被省科技厅命名为民营科技企业。
四个不断提高。一是工业化水平不断提高。全镇工业产值占工农业总产值的90%以上,财政收入的95%来自二、三产业税收,农村劳动力有80%以上在二、三产业就业,农民人均收入中有80%以上来自二、三产业工资性收入,“庄稼不收当年穷”已成为历史。今年全镇用电量达3800万度。二是城镇化水平不断提高。全镇5.2万人,集镇人口2.8万人,占58.3%。小城镇的吸纳功能十分强劲,全镇有70%的工业、90%的商业依托小城镇发展。小城镇工商业除消化转移了本镇1.7万名富余劳动力,还吸收转移了来自苏北和安徽其它地方的农村劳动力8000多人。镇区建成区面积达3.4平方公里。三是农民富裕化程度不断提高。目前全镇农民人均收入已达3800元,去年期末居民储蓄达1.6亿元。四是居民生活质量不断提高。小城镇配套日新月异,地方文化逐年丰富,医疗保健不断健全。
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